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关于印发2005年重庆市引进国外智力工作要点的通知

2005/04/04

 

重庆市人事局                    

                 文件

重庆市外国专家局

                           渝人发[2005]42号


                    关于印发2005年

          重庆市引进国外智力工作要点的通知

各区县(自治县、市)人事局,市级各部门引智办(人事、外事处),有关企事业单位和中央在渝单位引智部门:

    现将《2005年重庆市引进国外智力工作要点》印发你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻落实。

 

 

              重庆市人事局    重庆市外国专家局

                  二○○五年三月二十五日

 

        2005年重庆市引进国外智力工作要点

    2005年我市引进国外智力工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和全市人才工作会议、全市人事局处长会议精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以提高能力建设为核心,适应新要求,拓展新领域,突出重点,讲求实效,大力引进国外人才和智力,加强出国(境)培训,强化宏观管理,努力推进引进国外智力工作不断发展。
    一、始终坚持为“三农”服务
    为“三农”服务,始终是引智工作的重点。要重点引进国外粮食和经济作物良种繁育、先进栽培技术和病虫害防治等方面的专家和智力,促进粮食和经济作物生产技术和综合效益的提高。重视林业、渔业和畜牧业,培育拳头产品,发展特色经济。新组织实施一批引智示范项目,新建引智成果示范推广基地3个,不断扩大引智成果受益面,促进农民增加收入。
    二、继续坚持为西部大开发服务
    服务西部大开发战略,围绕基础设施建设、城市规划、小城镇发展、商业流通、旅游开发、退耕还林、水土保持、旱作农业、节水灌溉、农畜产品深加工、地质灾害监测防御等方面大力学习借鉴国外先进经验,促进经济社会实现跨越式发展。新建引智示范单位5个,通过示范,促进和带动全市引智工作全面发展。
    三、努力加大对经济技术领域的支持力度
    围绕我市支柱产业、重点企业、重大工程项目大力引进经济技术管理专家,不断提高企业的技术水平、管理水平、自主创新和参与国际竞争的能力,推进工业结构优化升级和经营机制转换。加强国际贸易、金融、信息等方面国外高层次人才的引进和国内专门人才的培养,提高解决贸易争端、保护知识产权的能力。努力为企业培养“走出去”的人才,进一步拓展发展空间,增强企业发展后劲。重点办好美国底特律汽车人才交流会、重庆汽车摩托车展览会专业人才交流活动,参与赴香港海外人才招聘活动。
    四、继续支持社会事业发展
    继续为推进科技体制改革和科技创新体系建设服务,支持聘请高层次外国专家、教授来华讲学、合作研究、技术指导,促进产学研结合,使科技成果尽快转化为现实生产力。支持教育、文化、卫生、新闻、出版、体育、旅游等部门聘请高层次专家,学习借鉴国外发展社会事业的经验,不断壮大社会事业。
    五、更加重视服务资源和环境领域
    在资源领域,重点支持节能、节水、节地、节材技术方面的引智项目,重视未来能源发展方向、可再生能源和新的替代能源技术研究领域的专家聘请和出国培训工作,大力支持循环经济的发展。在环境领域,重点支持三峡库区水土保持和物种多样性等生态建设引智项目,加大对空气、土壤、水污染的研究、监测和治理领域的引智支持力度,学习借鉴国外建立高效、安全、清洁技术体系的经验,推动环保产业的发展。
    六、积极为三支队伍建设服务
    以能力建设为核心,有计划、有组织、有目标地加强党政机关干部的培训,选拔政治强、素质高、外语好的优秀中青年干部进行国(境)外中长期培训。以增强市场竞争能力为核心,大力培养企业经营管理人才,支持具有国际竞争条件的高新技术产业、制造业管理人才出国培训。以提高创新能力为重点,大力培养高层次专业技术人才,着力提高创新和自主开发能力,跟踪世界科技发展,保持优势领域的科研水平。重点做好党政干部赴澳大利亚三月期公共行政管理培训、人事系统领导干部赴澳大利亚人力资源开发培训、经营管理人员赴香港一年期顶岗培训、高层次专业技术人员赴美国半年期培训。
    七、进一步强化宏观管理
    积极做好国家《外国专家在中国工作管理条例》、《出国培训管理办法》颁布的贯彻实施准备工作。按照国家外专局《关于印发<外国专家来华工作许可办理规定>等的通知》、《关于使用和管理<外国专家来华工作许可证>的通知》要求,开展好外国专家来华工作许可、介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可、聘请外国专家单位资格认可、组织派遣团组和人员赴境外培训的机构资格认定工作,进一步理顺和规范外国专家归口管理。紧密围绕我市经济社会发展战略,研究制定我市《引进国外智力工作“十一五”计划》,并将其纳入到全市人事人才“十一五”规划和国民经济社会发展的“十一五”规划之中。充分发挥引进国(境)外智力工作联席会议作用,开好引智联席会议。
    八、进一步加强自身建设
    按照党中央和市委的统一部署,积极投身并扎实开展“保持共产党员先进性教育活动”,不断提高引智干部政治素质。结合落实《行政许可法》,强化法治观念,切实转变机关工作作风,提高服务意识和管理水平。加强引智机构和干部队伍建设,充实引智干部力量,建立健全市级部门引智工作体系,成立重庆国际人才交流协会。结合“先进性教育活动”,深入基层、服务基层,宣传引智为经济社会发展服务典型经验。加强思想教育、业务学习和实践锻炼,建设一支政治坚定、业务精通、求真务实、心系人民的高素质引智干部队伍。