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关于做好2019年出国(境)培训项目 计划申报工作的通知

2018/12/20

相关市级部门、高等院校、科研院所、市属重点国有企业:

     因公出国(境)培训工作是我市对外开放的重要组成部分,是实施人才强市战略、提升科技创新能力的重要举措,是一项政策性很强的外事工作。为进一步提高出国(境)培训的针对性和实效性,根据科技部办公厅《关于申报2019年出国(境)培训项目计划工作的通知》(国科办智〔2018〕86号),现就我市2019年出国(境)培训计划申报工作通知如下:

    一、总体要求

    (一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧密围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位,“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,按照党中央和国务院实施人才强国战略有关决策部署,以实施科教兴市和人才强市战略行动计划为主线,结合我市社会经济发展和科技创新重大战略需求,加大对科技领军人才和关键核心领域各类急需紧缺人才培训支持力度。

    (二)贯彻落实中央和市委关于因公出国(境)培训工作相关要求,坚持“从严控制、为我所用、突出重点、少而精”的原则,严格控制总体规模,坚决防止一般性项目规模反弹,进一步优化项目结构。

    (三)切实提升培训项目针对性和实效性,进一步提高培训质量。针对我市经济社会发展关键领域“瓶颈”问题确定主题,明确内容,精选人员,优选境外培训机构,精心设计培训课程。培训主题和内容必须与组团单位主要业务及职能相符、与拟前往国家(地区)优势领域相符、与境外培训机构特长相符。参训人员须具有较高的政治觉悟和综合素质,是本行业或专业领域年富力强的业务骨干,岗位职责和工作性质必须与培训内容直接相关。严格控制赴热点国家(地区)的培训规模。

    (四)严格培训团组人员类别管理。鼓励结合国内科研生产需要与国外同行、同专业间开展的专题性研究培训项目,进一步增加专业技术、科研生产人员特别是后备骨干人才培训比重,鼓励开展中长期培训。严禁党政干部、企业管理人员“搭车”专业技术类团组出国(境)培训。

    (五)切实加强培训项目立项、执行、总结和成果跟踪等各关键环节过程监督。各项目单位培训项目执行率高低、境外培训监管、结项总结、成果数量水平以及培训管理水平等因素,均作为立项的重要参考依据。

    二、立项原则

    按照项目主题必须与组团单位业务范围相符、与所选国别(地区)的优势领域相符的原则,进一步加大对“高精尖缺”项目的支持力度。

   (一)优先支持:科技领军人才和专业技术骨干人才中长期培训项目;我市重点建设工程、科研开发、生产制造及基础研究等领域需要、解决关键技术问题的科研人员和专业技术人员项目。

   (二)重点支持:“三大攻坚战”“八项行动计划”相关项目;“一带一路”建设和长江经济带发展项目、中新互联互通项目、国家级自贸试验区建设项目等我市对外开放重点战略平台项目。

   (三)严格控制:严格控制党政干部类团组;对于具有普遍共性和高度相关性的培训项目,如职业教育、教学管理、医院管理等项目,由相关行政主管部门统筹规划和组织实施。

   (四)禁止组织:凡属国内能够解决问题的,不得申报培训项目;不得因人找事、安排照顾、无实质内容、无实际需要及参观考察性质的一般性培训项目;不申报培训主题不明确、针对性不强的培训项目;严禁以营利为目的,假借培训名义变相公款出国(境)旅游的行为。

    三、申报要求

   (一)项目人数。小团队项目一般为5―10人,其他项目为15―20人,最多不得超过25人,中长期项目(90天以上)人数最低可为1人。

   (二)培训目的地。每个项目只能选择一个国家(地区)作为培训目的地,境外培训地点不得超过两个城市。

   (三)境外培训天数。根据实际需要严格控制境外培训时间,前往亚洲及周边国家(地区)项目最短可为10天,其他国家(地区)项目最短可为14天,中长期项目不超过1年。

   (四)培训机构。各单位必须通过“出国(境)培训项目洽谈对接系统”认真选择专业对口的境外培训机构,事先进行充分沟通协商,达成合作意向,并由系统生成“合作意向书”。培训项目原则上应选择与科技部引智司有正式合作关系的境外机构,或者选择国外省级以上政府机构、国际知名大学、科研机构或企业。

   (五)培训经费。严格遵守出国(境)培训经费管理相关规定,因公出国(境)培训费用要纳入预算管理。

    四、申报程序

    具备外事申报权限的主管部门汇总培训项目,排序后填报《2019年度因公出国(境)培训立项计划表》,于2019年1月4日前报送。出国(境)培训管理部门将组织开展会审,并通知获准立项的单位进行项目计划正式填报工作。

    五、其他要求

    (一)所有材料请同时发送电子版至联系人邮箱;

    (二)因公出国(境)培训项目管理系统网址:http://otm.safea.gov.cn/home.do;

    (三)因公出国(境)培训项目对接洽谈系统网址:http://otc.safea.gov.cn/dot/index.html;

    (四)管理系统和对接洽谈系统账号开设工作将于项目计划完成会审后开展。

 

     市科技局联系人:屈杨阳

     联系电话:67183829   67183905(传真)

     电子邮箱:2864728311@qq.com

 

 

                      中共重庆市委组织部              重庆市科学技术局

                                                       2018年12月19日